本 期 內(nèi) 容

【工作動態(tài)】

▲集團紀委與中國電信濰坊分公司紀委開展“共建共享”活動

▲集團紀委組織開展廉潔從業(yè)警示教育活動

▲集團紀委開展意識形態(tài)宣傳載體專項監(jiān)督檢查

▲集團紀委組織開展“新形象工程”督導(dǎo)檢查

▲集團紀委編印《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》

▲集團紀委制定落實“3311”集體學(xué)習(xí)制度

【學(xué)習(xí)園地】

▲監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”適用情形及處理方式（二）

【法紀知識】

▲中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（第四章）

【廉潔警句】

▲正其末者端其本 善其后者慎其先

【工作動態(tài)】

共建共享聚合力  互聯(lián)互通促發(fā)展

——集團紀委與中國電信濰坊分公司紀委開展“共建共享”活動

3月8日，中國電信濰坊分公司黨委委員、紀委書記魏茂行一行6人到集團工作調(diào)研，雙方聯(lián)合開展了紀檢監(jiān)察工作“共建共享”活動，集團黨委書記呂冰及集團紀委全體人員參加。

作為央企駐濰單位，電信公司在完善內(nèi)控體系、規(guī)范制度流程、防范廉潔風(fēng)險等方面工作優(yōu)勢突出，值得學(xué)習(xí)借鑒。雙方簽訂了《紀檢監(jiān)察工作“共建共享”協(xié)議書》，約定今后通過黨員“聯(lián)學(xué)”、品牌“聯(lián)創(chuàng)”、資源“聯(lián)享”、服務(wù)“聯(lián)動”等形式，探索建立央企和地方國企常態(tài)合作機制，強化科技賦能，借“大數(shù)據(jù)監(jiān)督”之力，在信息共享、線索研判等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，助推紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。雙方認為，面對新形勢新任務(wù)，要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委和省、市紀委全會精神，扎實落實“紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展能力提升年”部署要求，立足職責(zé)定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀，將廉潔從業(yè)理念和精準風(fēng)險防控融入重點領(lǐng)域、重大項目全過程，確保投融資項目陽光、規(guī)范、廉潔運行，進一步筑牢反腐前沿陣地，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3月22日，集團黨委委員、紀委書記田守樂帶領(lǐng)紀檢人員赴電信公司紀委進行充電蓄能對標學(xué)習(xí)，雙方圍繞“如何通過監(jiān)督檢查推動重點工作提質(zhì)增效”課題，開展研討交流，進一步提升紀檢隊伍專業(yè)能力，有效提高監(jiān)督工作質(zhì)效。

警示教育筑防線   廉潔自律守初心

——集團紀委組織開展廉潔從業(yè)警示教育活動

3月27日上午，集團紀委組織60余名干部員工到寒亭區(qū)廉政教育基地、濰縣戰(zhàn)役指揮所陳列館開展“警示教育筑防線、廉潔自律守初心”主題教育活動，實地接受廉潔教育，進一步增強廉潔從業(yè)意識，筑牢拒腐防變思想防線。

在講解員的帶領(lǐng)下，干部員工依次參觀了寒亭區(qū)廉政教育基地“政之清、廉之潔、罪之深、謀之要”四個展廳，通過觀看微電影、警示片、懺悔錄等影像資料，聆聽“身邊人”“身邊事”典型案例，給全體員工上了一堂生動的反腐倡廉警示教育課，大家深刻認識到違紀違法給自身、家庭和親人造成的嚴重危害。集團黨委書記呂冰帶領(lǐng)全體黨員重溫入黨誓詞，回顧入黨初心，堅定理想信念，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動“清廉財金 陽光國企”廉潔文化建設(shè)。

在濰縣戰(zhàn)役指揮所陳列館，全體員工聆聽了濰縣人民不屈不撓、舍生忘死、浴血奮戰(zhàn)的光榮革命史，通過一件件飽經(jīng)滄桑的革命文物、一張張泛黃珍貴的歷史照、一段段感人肺腑的文字詮釋，真切感受到了革命先烈勤儉節(jié)約、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，留下了許多可歌可泣的清正廉潔佳話。

通過此次警示教育，促使全體員工攬鏡自照，進一步提升了廉潔從業(yè)的思想覺悟。大家紛紛表示，今后要從思想上自警、行動中自律，防微杜漸，警鐘長鳴，真正守住底線、筑牢防線、不越紅線，敢為先鋒，擔(dān)當(dāng)作為，扎實開展“百日攻堅行動”，以良好的工作作風(fēng)和扎實的亮麗業(yè)績，為推動更好濰坊建設(shè)積極貢獻財金力量。

集團紀委開展意識形態(tài)宣傳載體專項監(jiān)督檢查

為進一步完善意識形態(tài)陣地建管用，掌握好意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，營造集團良好發(fā)展的輿論氛圍。近日，集團紀委對集團線上線下意識形態(tài)陣地開展了專項監(jiān)督檢查。

集團紀委對集團官網(wǎng)、公眾號、宣傳公示欄及黨建文化走廊等進行檢查，集中排查集團意識形態(tài)陣地管理方面存在的不足和隱患，對查找出的5個問題下發(fā)《整改通知書》，督促限期整改。同時，要求所屬黨支部、各部室、權(quán)屬公司負責(zé)人提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，把集團各類宣傳載體打造成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

通過此次檢查，進一步推動了各責(zé)任主體落實意識形態(tài)工作的職責(zé)，強化意識形態(tài)陣地的建管用，推動內(nèi)容及時更新、載體及時維護，切實把“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任落實到位。

集團紀委組織開展“新形象工程”督導(dǎo)檢查

根據(jù)市財政局機關(guān)紀委下發(fā)的《關(guān)于排查整治“新形象工程”問題的工作提示》通知要求，集團紀委成立由紀委書記任組長的“新形象工程”問題排查領(lǐng)導(dǎo)小組。制定排查方案，認真開展問題排查工作。3月13日，集團紀委聯(lián)合投資業(yè)務(wù)部、風(fēng)控審計部、財務(wù)部開展“新形象工程”問題專項排查，對集團2021年成立以來的6個項目逐項對照“新形象工程”問題表現(xiàn)情形進行專項排查。經(jīng)對照檢查，不存在“新形象工程”問題。

下一步，集團紀委將嚴格按照省紀委監(jiān)委《關(guān)于排查整治“新形象工程”問題的工作提示》和局機關(guān)紀委工作要求，提高政治站位，強化理論學(xué)習(xí)，堅持“國企姓國、國企是企”的發(fā)展理念，加快向市場化經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)全體員工樹立正確政績觀、事業(yè)觀，力戒形式主義、官僚主義，杜絕“新形象工程”，在不為政府和財政增加負擔(dān)的前提下，在化債中高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中做好化債工作。

集團紀委編印《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》

近日，為進一步完善集團紀委內(nèi)部制度體系，提升集團紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法制化、正規(guī)化水平，集團紀委健全完善紀檢監(jiān)察工作相關(guān)制度，組織編印了《紀檢監(jiān)察工作制度匯編》。

本次《制度匯編》共12項制度，均為亟需健全完善的工作制度或日常工作開展需要建立的工作規(guī)范，既包含信訪舉報、線索核查、案件申訴、廉潔談話、廉政回復(fù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的基本要求、基本流程、基本方法，也對集團內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作管理、隊伍建設(shè)、聯(lián)席會議、集體學(xué)習(xí)等制度進行了歸納整理。

下一步，集團紀委將《制度匯編》作為集團紀檢監(jiān)察工作的指南，認真組織紀檢監(jiān)察工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)、規(guī)范落實，切實提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效，確保依法、依紀、依規(guī)開展監(jiān)督檢查，推動集團紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

集團紀委制定落實“3311”集體學(xué)習(xí)制度

為全面加強集團紀委全員自身建設(shè)，增強學(xué)習(xí)的計劃性、針對性、嚴密性和實效性，提高監(jiān)督執(zhí)紀工作水平，進一步提升履職盡責(zé)能力，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。按照市紀委監(jiān)委“開展五大行動”“提升十項能力”相關(guān)要求，結(jié)合集團紀委工作實際，制定并認真落實“3311”集體學(xué)習(xí)制度，即運用“紀委監(jiān)委文件及網(wǎng)站報刊、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和燈塔在線、學(xué)習(xí)強國”3個平臺渠道，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和研討交流3種形式，每周組織1次集中學(xué)習(xí)，每月開展1次研討交流。

截止目前，集團紀委已組織5次集體學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)了中央紀委和省、市紀委有關(guān)文件精神、最新版《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、市財政局黨組和集團黨委文件。圍繞“如何通過監(jiān)督檢查推動重點工作提質(zhì)增效”開展2次專題研討交流，進一步促進了學(xué)習(xí)成效向工作成果轉(zhuǎn)化，提升了個人業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

下一步，集團紀委將明確服務(wù)集團高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)定位，聚焦上級部署要求、重點工作攻堅所需和紀檢監(jiān)察部門職責(zé)，落實好每周1次集體學(xué)習(xí)、每月1次主題研討交流，持續(xù)抓學(xué)習(xí)提升履職盡責(zé)能力，抓規(guī)范推動集團制度完善，抓落實強化各項工作質(zhì)效，進一步提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

【學(xué)習(xí)園地】

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”適用情形及處理方式（二）

第二種形態(tài)，黨紀輕處分，組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)

（一）適用情形：

1.有違紀行為，需要給予紀律輕處分，或者單獨給予組織調(diào)整的；

2.給予紀律輕處分，因不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作或者不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，需要給予組織調(diào)整的；

3.有問責(zé)情形，需要給予紀律請?zhí)幏?、組織調(diào)整的；

4.誡勉談話后，沒有改正或改征不明顯，需要督促糾正并給予組織調(diào)整的；違紀情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后，仍不改正，需要給予紀律輕處分、組織調(diào)整的；

5.經(jīng)綜合考量，有從輕減輕情節(jié)，需要由第三種形態(tài)轉(zhuǎn)化為第二種形態(tài)處理的；

6.有一般違紀行為，需要給予紀律請?zhí)幏?、組織調(diào)整的。

（二）處理方式：

1.黨內(nèi)警告；

2.黨內(nèi)嚴重警告；

3.行政警告；

4.行政記過；

5.行政記大過；

6.行政降級；

7.取消榮譽稱號；

8.撤銷政協(xié)委員資格；

9.終止（罷免、撤銷、責(zé)令辭去）人大代表資格；

10.取消預(yù)備黨員資格；

11.取消（罷免）當(dāng)選資格；

12.終止黨代表資格；

13.停職（停職檢查）；

14.調(diào)整（調(diào)離）職務(wù)（崗位）；

15.免職；

16.引咎辭職；

17.責(zé)令辭職；

18.改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

19.安排提前退休；

20.降低退休待遇；

21.其他組織調(diào)離類措施。

上述方式，可單獨使用，也可合并使用。

【法紀知識】

中國共產(chǎn)黨紀律處分條例

（2023年12月修訂）

第四章　對違法犯罪黨員的紀律處分

第二十八條　對違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，黨紀政務(wù)等處分相匹配。

第二十九條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第三十條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責(zé)任的，或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

違反國家財經(jīng)紀律，在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的，依照前款規(guī)定處理。

黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

第三十一條　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分或者由任免機關(guān)（單位）給予處分后，再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

第三十二條　黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理結(jié)果，可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時予以恢復(fù)。

第三十三條　黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。

第三十四條　黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）；

（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。

因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。

第三十五條　黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分，是公職人員的由監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機關(guān)（單位）給予相應(yīng)處分。

黨員依法受到政務(wù)處分、任免機關(guān)（單位）給予的處分、行政處罰，應(yīng)當(dāng)追究黨紀責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀處分或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。

黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀責(zé)任的，黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀處分或者組織處理。

黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。

【廉潔警句】

正其末者端其本 善其后者慎其先

出處：語出西晉文學(xué)家潘岳的《藉田賦》，后被唐代名相房玄齡編入《晉書·列傳·第二十五章》。2021年11月11日，習(xí)近平總書記在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時引用。

釋義：要想端正樹枝末梢，首先要端正樹之根本；要想取得好的結(jié)果，必須在開始時小心謹慎。

解讀：西晉泰始四年（公元268年）正月，朝廷舉行藉田禮后，潘岳作《藉田賦》，原意是提倡重視農(nóng)業(yè)之本。房玄齡引用后，旨在強調(diào)想要端正末梢就要先端正根本，要想有好的結(jié)果必須謹慎行事，啟示我們要夯實“信仰之基”、充實“力量之源”。

“正其末者端其本”。我們要從百年黨史中汲取力量，夯實“信仰之基”，端正我們的本心。以“勤學(xué)”武裝頭腦、堅定理想信念，以“善思”指導(dǎo)實踐、滋養(yǎng)初心使命，增強思想自覺，保持戰(zhàn)略定力，堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，用信仰信念信心照亮奮斗之路，立足崗位、建功創(chuàng)業(yè)，把中華民族的偉大夢想變?yōu)楦予驳默F(xiàn)實。

“善其后者慎其先”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友”。慎獨慎初慎微慎友，是做人的本分，也是共產(chǎn)黨人的本色，常言道，人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。古人講的“破山中賊易，破心中賊難”，也是這個道理。領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四慎”，就是要培養(yǎng)和強化自律意識以及自我約束、自我控制能力，常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害、常除非分之想，始終做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，自覺堅守拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。